English(HQ Online) – Từ năm 2015, Cục Hải quan TP.HCM đã thực hiện công tác KTSTQ tăng thu cho ngân sách của Nhà nước trên 605 tỷ đồng, tăng hơn gấp 3 lần so với kết quả đã đạt được năm 2014. Tăng Thu Hàng Trăm Tỷ Đồng Từ Hậu Kiểm
Công chức Hải quan tại cảng Sài Gòn KV1 đang làm thủ tục cho DN. Ảnh: T.H.
Phải hậu kiểm ngay từ cửa khẩu
Cục Hải quan TP.HCM đã triển khai sâu rộng Thủ tục hải quan điện tử, với tỉ lệ hàng hóa, sản phẩm được miễn kiểm tra rất cao, chiếm đến hơn 80% lượng hàng hóa XNK tiền hành làm thủ tục thông quan, chính vì vậy các công tác hậu kiểm đã được đơn vị triển khai quyết liệt hơn nhằm mục đích hỗ trợ cho khâu thông quan. Trong khi đó, đơn vị đã tăng cường công tác KTSTQ nhằm đánh giá tính tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp góp phần tích cực để thực hiện tốt các công tác chồng thất thu ngân sách Nhà nước; để phát hiện sai sót không đáng có trong các khâu nghiệp vụ thông quan và những bất cập sơ hở trong chính sách để có thể kiến nghị điều chỉnh.
Năm 2015, Cục Hải quan TP.HCM đã thực hiện công tác KTSTQ nhằm tăng thu cho ngân sách Nhà nước với trên 605 tỷ đồng, tăng gấp 3 lần so với những kết quả đạt được năm 2014. Bên cạnh đó, Chi cục KTSTQ cũng thực hiện 230 cuộc KTSTQ tại các trụ sở doanh nghiệp, 18 cuộc KTSTQ tại cơ quan Hải quan tăng thu với trên 265 tỷ đồng, số còn lại là do Phòng Thuế XNK và Chi cục Hải quan cùng thực hiện. Nếu tính riêng từ đầu 2016 đến ngày 20-4, thì toàn Cục đă tăng thu lên đến 150 tỷ đồng từ công tác KTSTQ. Thêm vào đó, còn có nhiều vụ thực hiện truy thu với số thuế rất lớn, như vụ truy thu gần đây hơn 3,2 tỷ đồng đối với những mặt hàng chất để hoàn tất EUPERLANKE 4515 thuộc một doanh nghiệp có vốn đầu tư từ nước ngoài chuyên sản xuất các mặt hàng mỹ phẩm, do khai báo hải quan sai mã số, thuế suất và truy thu gần 9 tỷ đồng thuế của 3 doanh nghiệp có vốn đầu tư từ nước ngoài do vi phạm về những thủ tục hải quan, lập và khai không đúng các nội dung trong hồ sơ về thanh khoản hàng SXXK…
Đáng chú ý hơn, là công tác KTSTQ tại các Chi cục Hải quan đã đạt được những kết quả rất cao. Điển hình như, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu ở cảng Sài Gòn khu vực 1 năm 2015 đã tăng thu rất lớn cho ngân sách Nhà nước với trên 90 tỷ đồng từ các công tác KTSTQ. Từ đầu năm đến ngày 21-4, Chi cục đã thực hiện KTSTQ tại các cửa khẩu và tăng thu cho ngân sách gần 20 tỷ đồng. Trong đó, đã tăng thu hơn 1,9 tỷ đồng về trị giá tính thuế các sản phẩm ô tô nhập khẩu của Công ty ô tô Đ.; KTSTQ về trị giá tính thuế các sản phẩm thực phẩm đông lạnh, cũng tăng thu hơn 5,4 tỷ đồng. Hiện nay Chi cục Hải quan cửa khẩu ở cảng Sài Gòn khu vực 1 đã xây dựng kế hoạch KTSTQ nằm tại trụ sở cơ quan về các lĩnh vực giá, mã số, C/O… để một góp phần tăng thu ngân sách. Tương tự đó, Chi cục Hải quan Quản lý hàng đầu tư từ năm 2015 đã tăng thu cho ngân sách hơn gần 100 tỷ đồng tiền thuế. Và tính đến 21-4-2016, Chi cục đã truy thu trên 26 tỷ đồng, phấn đấu trong năm 2016 sẽ tăng thu lên 115 tỷ đồng từ các công tác KTSTQ. Theo đánh giá của các lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM, thì việc kiểm tra ngay tại cửa khẩu này đối với tờ khai nghi vấn nằm trong thời hạn 60 ngày sẽ có tác động rất lớn đến các công tác chống thất thu của cơ quan Hải quan của nước ta.
Hải Quan kiểm tra hàng hóa
Phấn đấu tăng thu lên 700 tỷ đồng
Để thực hiện hiệu quả các công tác chống thất thu qua thì công tác KTSTQ trong năm 2016 này, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan – Hoàng Việt Cường, kiêm phụ trách trực tiếp Cục Hải quan của TP.HCM đã chỉ đạo sát sao các đơn vị tổ chức lại mô hình tham vấn giá và KTSTQ của mình tại trụ sở cơ quan Hải quan thật hiệu quả, cùng hạn chế những bất cập của những văn bản pháp quy, cũng như để triệt hoàn toàn hạn chế mức giá giao dịch đang ngày càng giảm dần như trong thời gian vừa qua. Căn cứ tình hình thực tiễn đang triển khai áp dụng, đánh giá các mặt đã và chưa làm được trong thời gian vừa rồi để tổ chức lại mô hình áp dụng hiệu quả và phù hợp với quy định nhằm tạo môi trường kinh doanh bình đẳng cho các doanh nghiệp trong cộng đồng, chống những hành vi gian lận thương mại, chống các thất thu qua giá tính thuế và đặc biệt là các công tác quản lý giá tính thuế đã thống nhất trong toàn đơn vị, tránh với cùng một đơn vị quản lý mà các Chi cục Hải quan phải chấp nhận hay điều chỉnh mức giá khác nhau cho cùng một mặt hàng giống hệt. Và đặc biệt là tập trung kiểm tra về các trị giá khai báo đối với một số sản phẩm nhập khẩu có nhiều rủi ro cao như: thực phẩm đông lạnh, ô tô du lịch, gạch ốp lát, nồi bằng thủy tinh, ly, cốc, động cơ nổ, bếp gas…
Chi cục KTSTQ đã phải khẩn trương thực hiện công tác kiểm tra các doanh nghiệp đang có dấu hiệu vi phạm đã có thông tin rõ ràng; và thực hiện kiểm tra đánh giá nhằm tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp đó đúng thời gian quy định; cùng rà soát và kiểm tra các trường hợp có rủi ro về mã số, trị giá tính thuế, cần tập trung về trị giá các mặt hàng về ô tô nhập khẩu có độ rủi ro cao; và xây dựng kế hoạch chi tiết về từng chuyên đề, chủ động thực hiện cho đến khi có hiệu quả; kèm theo thực hiện kiểm tra theo các kế hoạch đánh giá tuân bảo đảo thủ pháp luật của các doanh nghiệp, tăng cường thực hiện các chuyên đề về KTSTQ đúng quy định. Bên cạnh đó, nâng cao hiệu quả các công tác KTSTQ về trị giá tính thuế, những dấu hiệu vi phạm về C/O, các lĩnh vực đầu tư, sản xuất XK, gia công, đồng thời hỗ trợ thêm công tác KTSTQ tại các Chi cục Hải quan nhằm đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất…
Ngoài ra, Cục Hải quan TP.HCM cũng đã yêu cầu các Chi cục Hải quan tăng cường nguồn nhân lực, kiện toàn bộ máy đảm bảo để thực hiện nghiệp vụ KTSTQ; khẩn trương chấn chỉnh và khắc phục những thiếu sót xảy ra trong quá trình tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo khi tiến hành KTSTQ phải được thực hiện đúng các quy định về KTSTQ; tăng cường việc rà soát, kiểm tra các tờ khai nhập khẩu trong phạm vi quá 60 ngày kể từ ngày thông quan và có nghi vấn về trị giá, mã số, chính sách mặt hàng…
Với các giải pháp đồng bộ trên, cùng với sự nỗ lực phối hợp đồng bộ nghiêm túc của các CBCC, Cục Hải quan TP.HCM sẽ phấn đấu năm 2016 để thực hiện tăng thu cho ngân sách Nhà nước với 700 tỷ đồng từ các công tác KTSTQ.
